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고윤환 문경시장, 민선 7기 취임 1주년 기념사
- 대한민국 출산정책과 농업혁명을 문경에서 일으키겠습니다
기사입력: 2019/07/01 [17:07]
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▲ 고윤환 문경시장,     ©편집부

 

안녕하세요?

 

사랑하고 존경하는 문경시민 여러분

출향인과 동료 공직자 여러분!

 

민선 7기 취임 후 1년이 지났습니다.

지난 1년 동안 시정추진에 많은 협조를 보내주신

시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

 

그리고 항상 최선을 다해 열심히 일 해준

동료 공직자 여러분에게도 고맙다는 말씀을 드립니다.

 

민선 5기와 6기를 마치고 7기를 시작하면서

어떻게 하면 인구를 늘리고

어떻게 하면 시민들의 삶이 더 나아질 수 있을까?

많은 고민을 하였습니다.

 

문경을 성공시켜보자.

아니 문경을 성공시키자!

수 없이 다짐했습니다.

대한민국 출산정책과 농업혁명을 문경에서 일으키자!

 

저는 이 다짐을 실천하고자

지난 1년 동안 최선을 다했습니다.

 

민선 7기 공약사항 100% 이행을 위한

첫걸음을 떼었습니다.

 

민선 7기 취임 후 경제, 농업, 복지, 교육 등

10개 분야에 63개의 공약을

시민과 공약이행평가단의 의견을 수렴하여

확정 발표했습니다.

 

취임 1주년을 맞아 이행 평가를 확인한 결과

금년 6월 말 현재 유치원부터 고등학교까지

무상급식 확대사업 등

8건의 공약사업을 완료하였습니다.

 

문경시 장애인 종합복지관 증축사업 등 정상추진 50,

오미자산지 유통센터 건립 등 일부추진사업 2,

첨단 유통물류단지 조성사업 등 3건은

역세권 개발사업과 병행해 추진하고자 보류 중에 있으며,

전체적인 공약 이행률은 92%입니다.

 

임기까지 100% 이행을 목표로 계속 노력하겠습니다.

 

▲ 문경시 제공,     © 편집부

 

중앙 예산 확보에 큰 성과를 거두었습니다.

저는 지난 선거 때 예산 9천억 원 시대를 열어가겠다고

시민 여러분에게 약속했습니다.

금년 4월 추경예산 편성 결과 우리 시 예산 규모는

7,580억 원을 달성했습니다.

정말 엄청난 금액입니다.

 

제가 처음 시정을 맡았을 때 예산 4,493억 원보다

69%가 증가한 금액입니다.

 

금년 연말이면 예산 8천억 원을

달성할 수 있을 것으로 전망됩니다.

 

그동안 예산확보를 위해 중앙부처, 국회를

쉼 없이 드나들며 특별교부세를 비롯한 지방교부세,

국비 등을 확보한 결과입니다.

 

무엇보다 생활밀착형 SOC 공모사업에

많은 노력을 기울인 결과 그 성과가 매우 좋습니다.

 

2018년도 한 해 동안 44, 177억 원이

공모사업에 선정되어 여느 해보다 많이 확보하였는데

금년에는 6월 말인데도 점촌 구() 도심을

살리기 위한 도시재생뉴딜사업,

오래된 주택 정비사업 등을 위한

점촌1동 새뜰 마을사업, 농촌 신활력플러스사업,

시장 활성화 사업, 실외정구장 돔 구장 설치사업 등

17건에 모두 423억 원을 확보하는

괄목할만한 성과를 이뤄냈습니다.

 

18~19년 공모사업 61, 600억 원 확보(.도비 391억 원)

18: 44177억 원(.도비 117), 196월 말 : 17423억 원(.도비 274)

 

지역 경제도 예산이 있어야 살릴 수 있습니다.

 

계속해서 더 많은 중앙예산 확보를 통해 시민들에게

필요한 다양한 시책사업들을 실현해 나가겠습니다.

 

628일 현재 문경시 인구가

지난 연말 대비 368명이 늘었습니다.

인구절벽의 쓰나미가 전국적으로 밀려오고 있습니다.

회생의 돌파구는 출산과 전입밖에 없습니다.

 

금년 628일까지 149명이 출생하였고

사망은 418명으로 269명이 감소하였으며,

금년 6월말 현재 전입은 3,142명이고

전출은 2,517명으로 625명이 증가해서

전체적으로 368명이 증가했습니다.

 

2017년 말 기준 2018년도 6월 말 인구는 686명이감소 하였는데 2018년 말 기준 2019628일 기준

인구는 368명이 증가하여 실질적으로 1,000명 정도가

증가했다고 볼 수 있습니다.

 

임산부 등록은 현재 181명이 되어있습니다.

지난해 우리 시의 출생 인원은 305명으로써

전년도 수준만큼만 출생이 된다면

매년 감소추세에 있는 출생아 수를 고려하면

엄청난 성공이라고 생각됩니다.

 

 

▲ 문경시 제공     © 편집부

 

파격적인 출산장려금과 세 자녀 이상 가정의 학생에게

장학금을 지급하는 등

금년부터 대폭 확대된 인구증가 시책에 따른

전입자 수가 증가하고 있는 것으로 분석되고 있습니다.

 

귀농인을 위한 체험농장 운영 임차료 지원 사업,

보금자리 지원 사업 등 맞춤형 정착지원 사업을

통하여 인구 유입에 전 행정력을 기울인 것도

인구증가의 요인으로 보입니다.

 

귀농.귀촌.귀향 인구현황(19621일 기준 421세대, 566)

2015: 383세대, 6682016: 548세대, 767

2017: 419세대, 5842018: 411세대, 554

 

문경찻사발축제에 21만 명이 다녀가는 등

관광기반시설 확충사업이

순조롭게 진행되고 있습니다.

 

문경에코랄라에는 지난해 10월 개장 이후

12만 명이 방문하여 문경의 새로운 관광명소로

자리 잡아가고 있습니다.

 

문경힐링휴양촌도 말끔히 단장을 마치고

손님맞이에 여념이 없습니다.

 

문경새재에 라마다 호텔을 개장 하였으며,

2021년까지 170실 규모의 호텔 증축

투자협약을 체결하였습니다.

 

드라마 해치, 킹덤, 녹두꽃, 조선생존기 등

많은 드라마가 우리 문경에서 제작되어 방영 되는 등

문경 관광에 새로운 전기를 맞이하고 있습니다.

지난 1년간 호진기계 등 17개 업체에

1,405억 원을 투자 유치하여

일자리 495개를 창출하였습니다.

 

기업유치 등 MOU13건을 체결하였습니다.

지역경제에 활력을 불어넣도록 노력했습니다.

 

기업유치 및 MOU 체결 현황

1811개 유치, 투자금액 ,388억 원, 일자리 247, MOU 8

196개 유치, 투자금액 1,017억 원, 일자리 248, MOU 5

 

 

농민들이 잘 사는 부자농촌으로 만들어 가고 있습니다.

 

TV 홈쇼핑, 인터넷 쇼핑몰 등 다양한 방법으로

문경사과, 오미자 등 문경의 농.특산물 홍보를

통해 농가 소득을 배가 시켜주고 있으며,

 

농가에서 필요한 농기계를 현장까지 직접 배송해주는

임대농기계 배송서비스는 그 만족도가 매우 높습니다.

문경약돌축산물 융복합 명품화사업

지난해 6월 농림축산식품부의

향토산업육성사업으로 선정 되었습니다.

 

호계면에 문경약돌축산물 종합유통센터를

6월에 착공하여 내년 초 건립할 예정입니다.

 

우리 문경시 농.특산물의 브랜드 인지도 강화와

유통경로 확대 등을 위해 노력했습니다.

 

문경오미자가 건강에 좋다는

연구 결과도 많이 나와서 오미자와 메기 등을

활용한 지역특화음식 개발사업도

적극 추진하고 있습니다.

 

흥덕종합사회복지관을 깔끔하게 완공하여

지역 주민과의 소통의 공간으로 활용하고 있으며,

경로당 신축 및 보수 등 누구도 소외됨 없이 건강하고

행복한 생활을 영위할 수 있도록 계속 노력하겠습니다.

이와 같이 노력한 결과

지난 2월 한국일보사와 한국지방자치학회에서 공동으로

실시한 전국 지방자치단체장 역량 주민만족도 평가에서

우리 시가 지난해 2위에서 1위로 도약하는

높은 평가를 받기도 하였습니다.

 

617일에는 문경시 도시재생 시스템 구축 및

도시재생 지역 활성화 우수 도시로 선정되어

SBS CNBC 방송국 대표상도 수상했습니다.

 

존경하는 시민 여러분!

 

저는 오늘 이 자리에서 문경을 성공시키자는

저의 각오를 다시 한 번 시민 여러분에게 밝히고

적극적인 참여와 협조를 구하고자 합니다.

 

이번에 2019 FIFA U-20 남자월드컵 축구가

최초로 결승에 진출하여

대한민국 축구의 새로운 역사를 썼습니다.

저는 그 성공 비결을 감독과 선수들이

처음부터 마지막까지 ONE TEAM 이라는

의식을 가지고 경기에 참여했기에

좋은 결과를 낼 수 있었다고 봅니다.

 

뜻을 한 곳으로 집중시켜

인구를 늘리고, 경제를 살리고

일자리를 만드는데 힘을 모아야 하겠습니다.

 

먼저 점촌시내 경기를 살리는데 집중하겠습니다.

현재 문화의 거리 등이 활성화 되지 못하고

있는 것이 사실입니다.

 

저는 문제의 원인을 접근성에 있다고 보고

시내 주차장 확충을 통해 그 해결 방법을 찾고자 합니다.

 

문화의 거리에 92, 중앙시장 입구에 47,

흥덕동 2개소에 15면 등 구()도심 주차난 해소 및

지역경제 활성화를 위해 생활밀착형

도심 주차장을 빠른 시일 내에 조성하겠습니다.

 

아울러, 현재 ()피닉스 백화점 자리를 임대해서

주차장 47면을 조성하여 활용 중에 있습니다.

주변 상가 및 주민들의 반응이 아주 좋습니다.

 

중앙시장 불금 회식 DAY 등도 반응이 좋습니다.

시장 활성화 방안들을 계속해서 고민하겠습니다.

 

인구 늘리기에 전 행정력을 집중하겠습니다.

 

우리나라의 출산율은 0.98명입니다.

OECD 국가 중 유일의 1명 미만 출산국입니다.

 

우리시의 출산율은 현재 1.31명으로

연말까지 1.41명을 목표로 추진해 나가겠습니다.

혁신적인 출산장려정책이 필요합니다.

출산복지, 청년복지를 위해 모든 힘을 모아

강하게 추진하겠습니다.

더 늦으면 후회합니다.

 

농업의 빛을 문경에서 보게끔 시작하겠습니다.

 

인구는 줄고 농촌은 없어지고 있습니다.

열정을 보태야 합니다.

 

종전의 농업 보조금을 주는 방식에서 벗어나

귀농귀촌인이 거주할 수 있는 주거환경 제공,

산약초 단지 조성 등 인구 유입을 위한

다양한 시책을 강력히 추진하겠습니다.

 

스마트 팜 조성 등을 통한 귀농귀촌인구 유입과

체험형 농장 임대사업을 과감하게 추진하겠습니다.

 

임산버섯 스마트 팜 생산단지 조성사업에

40억 원을 확보해 놓은 상태에 있습니다.

시에서 모든 시설을 제공해주고 공개모집을 통해

전입해 오는 사람들에게 일정기간 임대를 해주어

자립시키는 방식으로 추진할 계획입니다.

 

농업혁명을 문경에서 일으키겠습니다!

 

누구도 가보지 않은 길을

지금 우리 시가 앞장서서 가고 있습니다.

 

인구시책은 그 효과가 당장 나타나지도 않고

시책의 성공여부도 확실하지 않습니다.

그러나 손 놓고 있을 수만은 없습니다.

 

출산장려와 인구증가를 위해

우리 모두 지혜와 역량을 모아야 합니다.

 

신기 제2일반산업단지에 우량기업을 적극 유치하고

조속히 분양을 완료하여 더 많은 일자리를 창출해

인구 유입이 되도록 하겠습니다.

문경시의 미래성장 동력을 키워나가는데

혼신을 다하겠습니다.

 

첫째, 신기에 있는 문경시멘트공장을

UNKRA산업유산 복합문화시설단지로 조성하겠습니다.

 

산업유산의 지속가능한 활용을 통해

문경의 명소로 만들고자 합니다.

 

사업비는 약 2,500억 원으로

내년도 경제기반형 도시재생뉴딜사업을 통해

예산을 확보할 계획으로

열심히 준비해서 공모사업에

선정될 수 있도록 전력을 다하겠습니다.

 

현재 국립산업과학체험관 건립을 위한

타당성 조사 및 기본계획수립 연구 용역을

진행 중에 있습니다.

둘째, 가은읍 구() 원경광업소 부지 일원에

전액 국비 2,000억 원으로 암벽등반, 스카이점프 등

국립산림레포츠 진흥센터를 반드시 유치하겠습니다.

 

현재 경상북도와 함께 기본구상 용역 중에 있으며

내년도에 기본계획 수립 및 예비타당성조사 용역비를

확보하면 그 첫걸음을 떼게 됩니다.

산악인들의 성지(聖地)가 될 수 있도록

유치에 힘쓰겠습니다.

 

셋째, 무엇보다 중요한 것이 문경에서 김천 간

단선전철화 사업이 KDI(한국개발연구원)에서

실시하는 예비타당성 조사 심사에

통과 되어야 됩니다.

 

그동안 많은 노력 끝에 이 사업이 예비타당성

대상사업에 선정되었습니다.

 

반드시 심사에 통과되어 문경에서 점촌을 거쳐

김천까지 이어질 수 있도록 하겠습니다.

이 밖에도 2021년 중부내륙고속철도의 조기 완공과

문경읍 마원리 일원에 10만 평 규모의

문경역 역세권 개발사업도 빠르게 추진하겠습니다.

 

현재 도시개발구역지정 심의가 이루어지고 있으며

올해 10억 원의 예산으로 개발계획수립 및

실시설계 용역을 추진 중에 있습니다.

 

넷째, 농암 궁기지구 다목적 농촌용수개발사업도

추진하겠습니다.

 

농암면 궁기리 등 3개 마을 200ha

가뭄피해 예방을 위해 저수지 등을

신설하는 사업으로 사업비는 300억 원이며

전액 국비사업입니다.

 

이 사업도 기본조사 대상지구로

선정 되도록 적극 노력하겠습니다.

영강체육공원 주변에 시민광장, 송진산 힐링공원,

스마트 팜 혁신사업, 향기식물원 등

11만평의 규모에 1,100억 원의 예산으로

점촌지역 랜드마크 조성사업도 빠르게 추진하겠습니다.

 

특히 이곳에 설치하는 스마트팜 사업은

귀농귀촌인들의 시범농장으로 운영해서

반드시 성공시키겠습니다.

 

현재 43천만원의 용역비 예산을 확보하여

용역 수행 중이며, 금년 하반기에 부지매입비 등을

확보해서 추진해 나가겠습니다.

 

가은읍 원북리에 조성 중인

문경세계명상마을 조성사업의 빠른 완공과

금년 9월에 오픈 하게 되는

단산 모노레일설치사업, 문경오미자 테마파크는

또 하나의 볼거리가 될 것입니다.

하늘재 옛길 복원사업, 고요 아리랑 민속마을 조성사업,

문경돌리네습지 생태관광자원사업 등도

빠르게 추진하겠습니다.

 

문경시 흥덕동에 200세대 행복주택 건립사업은

부지매입이 완료 단계에 있으며

점촌 시가지 진입로와 도시중심에 위치하여

도시미관을 저해하던 KBS 중계탑 부지에

한옥마을을 조성하겠습니다.

 

한옥지원 조례도 개정해서 지원을 확대하겠습니다.

 

모전지구 송전선로 지중화 사업도 금년 7월에 착공하여

내년에 공사 준공을 하게 됩니다.

 

사업비 50%는 한국전력공사가 부담해서

우리 시가 큰 재정 부담 없이 멋진 도시 미관과

시민들의 건강을 챙기게 되었습니다.

통합건강증진센터를 금년 내 완공하여

어르신들의 품위 있는 노후생활을 책임지고

장애인 복지회관 증축 사업도 빠르게 마무리 하겠습니다.

 

존경하는 시민 여러분!

 

저는 이제 다시 한번 신발 끈을 조여 매고자 합니다.

 

지금까지 흘린 땀보다 흘릴 땀을 생각하겠습니다.

 

매주 1회 인구증가와 지역 경제를 살리기 위한

정책 추진 점검 회의를 하겠습니다.

 

잘못하는 것은 허심탄회하게 지적해 주십시오.

함께 뜻을 한곳으로 집중시켜 경제를 살리고

일자리를 만드는데 힘을 모으겠습니다.

 

신은 우리가 성공할 것을 요구하지 않는다.

우리가 노력할 것을 요구할 뿐이다.’ 라는

말씀이 있습니다.

대한민국 출산정책과 농업혁명을

반드시 문경에서 일으키겠습니다.

 

시민 여러분만 믿고 나아가겠습니다.

 

언제나 시민 여러분과 함께 하겠습니다.

감사합니다.

 

201971

 

문경시장 고 윤 환

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