▲ 손병복 울진군수, 2025년도 예산안 제출에 즈음한 시 정 연 설 ©
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자랑스러운 군민 여러분, 그리고 김정희 의장님과 의원님 여러분 2025년도 예산안을 제출하면서 을사년(乙巳年) 새해 군정 운영 방향을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
올 한해도 지역 발전과 군민의 행복을 위해 열정적인 의정활동을 펼치신 의장님과 의원님들께
감사드리며, 「화합으로 새로운 희망울진」 건설에 아낌없는 지지와 격려를 보내주신 군민 여러분께도 머리 숙여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
▲ 손병복 울진군수 군민 행복을 위한 2025년 군정운영 방향 제시 ©
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군민 여러분, 그리고 의원님 여러분, 지방소멸 위기와, 지방정부에 정책 결정권을 부여하는 지방시대의 흐름 속에서, 새로운 성장동력 확보는 모든 지자체의 과제입니다.
이에 세계 최대의 원전 10기를 보유한 울진 원자력 전기의 장점과, 탄소중립시대 핵심 에너지원으로 떠오르는 수소산업을 연결하여 ‘울진 원자력수소 국가산업단지’ 건설을 선제적으로 제안하였고, 제안 20개월만에 15개 신규 국가산단 후보지 중 지방권 최초로 예비타당성조사 면제라는 빠른 성과를 거두게 되었습니다.
이는 입주수요가 충분하고 경제적 파급효과가 큰 산단임을 국가로부터 인정받은 쾌거입니다.
더불어‘경북원자력 수소산업포럼’과 ‘동해안 수소 경제포럼’등을개최하고, 국내수소경제를선도하는 20개 기업 및 연구기관을 모아‘원자력수소산업진흥 협의회’를 우리군 주도로 출범함으로써, 원자력수소 산업의새로운패러다임을선도해나가고있으며, 군부 최초로 총 400억 원 규모의 ‘수소도시 조성사업’에도 선정되었습니다.
또한, 산업부의‘(예비)수소특화단지’공모에도 치열한 경쟁속에우리군이선정되었으며, 향후수소특화단지로 지정되면 대규모의 수소 특화단지전용 인프라 구축과 성장 지원사업 등국가산단활성화에 큰 도움이 될 것입니다.
또한 울진 관광 대도약을 준비하였습니다. ‘워케이션 활성화 공모사업’선정 등 변화하는 여행문화에 맞춘 머무르는 관광 정책을 추진하였으며, 명품 걷는길과 맨발걷기 코스를 발굴하여 웰니스 관광명소를 확대하였습니다.
더불어 기계화, 규모화를 통해 지속가능한 농촌을 만들기 위한 농업 대전환을 추진하였습니다. ‘들녘특구 시범단지’운영을 통해, 180여 농가의 기계화 공동영농으로 다양한 이모작 재배를 추진하여 벼 단작 대비 200%의 소득 증대 기반을 마련하였으며, ‘계절농산물 장기보관용 대형 저온저장고’2동 900㎡를 추가 건립하고, 전략품목인 스마트팜 표고버섯 재배단지의 재배시설 40동을 설치하여 경제농업 시스템을 구축했습니다.
산불피해를 극복하고 소득과 일자리가 있는 임업을 만들기 위한 산림대 전환도 차질없이 추진하였습니다.
총1,350억 규모의 국도립시설인 국립산지생태원과 국립동해안산불방지센터, 경북119 산불특수대응단은 실시설계와 부지마련등 정상추진중이며, 제33회 한국임업후계자 전국대회에 참여한 8천여 명의 임업후계자 가족들에게, 산림자원의 보존과 개발을 통한 지역을 살리는 임업의 미래를 함께 공유하였습니다.
더불어, 물류 혁신과 지속가능 기반조성을 통한 어업대전환을 추진하였습니다. 신선수산물유통시스템은시범사업을완료하였으며, 죽변 수산물 유통복합센터를 본격 운영하여 지역 상권과 관광 활성화를 촉진하였습니다.
▲ 손병복 울진군수 군민 행복을 위한 2025년 군정운영 방향 제시 ©
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또한 지역경제 활성화 정책을 추진하였습니다.
지역내 소상공인의 금리부담을 완화하기 위해 이차보전 지원사업을 최고 연2%에서 연5%로 확대 지원하고, 30억 원 규모의 특례보증을 시행하여 대출이자의 부담을 덜 수 있게 하였으며, 울진사랑카드 운영을 통해 올해 발행액 532억 원에 대한 인센티브 45억 원을 지급하여, 지역경제 활력을 지원하며 지역내 선순환시스템을 확고히 하였습니다.
아울러 스포츠 르네상스 시대를 준비하였습니다. 남울진국민체육센터를 개관하여 울진국민체육
센터와 더불어 전 군민이 스포츠시설 인프라를 누릴 수 있도록 지원하였고, 2년만에 개최한 제51회 군민체육대회는 직장 팀을 참여케 하여 군민 화합축제로 자리매김 하였습니다.
그리고 저출생극복을 위한 사람중심의 울진형 복지를 추진하였습니다. 지역내 정착을 지원하기 위해, 미혼 남녀의 만남 행사와, 전입세대에 대해 지역특산품과 관광상품 이용권 제공을 추진하였으며 의료 공백을 최소화하기 위해 소아 야간진료와 소아전용 병동을 마련하는 등 군민의 눈높이에 맞춘 다양한 정책을 펼쳤습니다.
어르신목욕비및이·미용비지원액을인상하였으며, 행복경로당의 공동취사제를 확대하여 쌀과 김치는 연중 끊김없이 지원하고, 지역에서 만든 영양가 있는 반찬을 자주, 더 많이 공급함으로써 건강한 노후생활을 지원하였습니다.
▲ 손병복 울진군수 군민 행복을 위한 2025년 군정운영 방향 제시 ©
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또한 어르신 무료빨래방과 시니어동행 편의점을 개소하여, 지역사회의 일원으로서 자긍심을 가질수 있도록 다양한 형태의 노인 일자리사업을추진하였고, 50세이상 전군민에게 대상포진 무료예방접종을 시행 하여 경제적 부담경감과 건강한 노후를 지원하였습니다.
정주여건 개선과 삶의질 향상을 위해 후포 중심 시가지 간판 개선사업을 완료하여 도시 경관을개선하였으며, 16억 원 규모의 황보1리 농어촌 취약지역 생활여건 개조공모사업과 31억원 규모의 후포7리 동내골지구 농촌공간 정비 공모사업에 선정되었습니다. 또한, 신흥~삼산간 군도17호선을 개통하여 기존대비 14.5km를 단축하는등 교통 불편을 해소하였습니다.
또한 신재생에너지 융복합사업에 3년연속 선정되어, 2023년북부권30억원, 2024년중부권29억원에 이은, 2025년 남부권역에 32억 원의 신재생에너지 보급사업을추진하겠습니다.
행정의 문턱을 낮추고 군민과 신속히 소통하는 섬김행정을 추진하였습니다. ‘군수 직통문자 서비스’와 ‘군민섬김데이’를 통해 현장의 다양한 말씀을 직접들으며, 제도개선이 필요한 사항과 시급성에 따라 순차적 예산 반영 등 군민의 군정 참여를 지원하였습니다.
아울러 죽변면사무소 신축청사 순환버스 신설과 울진군의료원의접수시스템개선, 종이없는계약추진, 건설기계조종사 원거리 교육 관내 실시등 군민의 눈높이에서 세심한 부분까지 섬김 행정을 실현하였습니다.
또한 2025년 정부의 보통교부세 기준에 울진군이 운영하는 지방의료원의 행정수요를 반영하도록 노력하여, 매년8 억원의 세입을 추가로 확보하는등 적극적으로 일하는 공직문화를 정착시켰습니다.
이렇듯 다양한 분야의 눈부신 성과들은 의회와 5만여 군민의 적극적인 성원, 그리고 공직자 모두가 열정을 쏟은 결과로서 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분
기후위기로 예측이 어려워진 재난과 새로운 행정 수요, 지방교부세의 연차적 감소 추세와 지방소멸 위기 등 전방위적인 어려움을 헤쳐 나가기 위해서는 의회와 공직자의 역할이 그 어느때보다 절실한 시기입니다.
오늘 군의회에 제출하는 2025년도 예산안은 사업별 재검토를 거쳐 낭비요소를 삭감하고, 울진의 새로운 성장 동력을 확보하기 위해 미래 주도 사업 선점, 울진 관광 대도약, 기반 산업의 대전환, 스포츠 르네상스 시대 구현, 섬김으로 여는 군민 안전·복지에 주안점을 두고 예산을 편성하였다는 점을 말씀드리며 내년 군정방향과 주요 역점사업에 대해 분야별로 설명드리겠습니다.
1. 먼저 미래 성장동력을 확보하기 위해 미래 주도사업을 선점하겠습니다.
울진은 원자력수소 국가산업단지 건설을 선제적으로 추진하며, 원자력수소 산업의 새로운 패러다임을 선도하는 위치에 선 만큼, 남아있는 과제들을 전 군민이 함께 헤쳐나간다면 대한민국 수소산업의 중심에 우뚝 서게 될 것입니다.
향후 국가산단의 조성부터 운영과 활성화까지 단계별 전략을 마련하여 대응해 나가고 원전전력을 국가산단에 직접 공급받을 수 있도록 관련법률 개정 등 제도적 기반을 마련해 나 가겠습니다.
또, LH와 협조하여 현재 진행중인 산단 기본 계획, 환경영향평가 등 국가산단 개발을 위한 행정절차를 빠르게 마쳐 산업단지계획 승인을 최대한 당기도록 노력해 나가겠습니다.
아울러 지난 9월 선정된 총 400억 원 규모의 ‘수소도시조성사업’을통해, 일상생활속수소활용의
인프라를 구축하고, 지역에서 생산된 수소를 활용하는 순환시스템을 만들어 가겠습니다.
또한, 교육발전특구 선도지역 지정과 더불어, K-U시티 프로젝트를 통해 원자력수소 산업분야의
인재 양성 기반을 구축해 나가겠습니다.
더불어, 본격적인 공사에 착수한 신한울 3.4호기 건설공사는, 2033년까지 약 11조7천억 원의 공사비 투입과 736만명(일평균약 3천명)의 고용이 창출되는 만큼 지역상생협력 협약을 체결하였으며, 지역업체의 공사 참여확대와 양질의 일자리 지원 등 협약 이행여부를 점검하겠습니다.
지역발전을 위한 핵심 사업들의 원활한 추진을 위해서는 광역 교통망이 매우 중요합니다.
영덕-삼척간 남북10축 고속도로중 단절된 울진 구간의 고속도로 건설을 위해 제3차 고속도로
건설계획에 반영되도록 지속적으로 노력하겠습니다. 또한, 중부권동서횡단철도건설계획또한국가균형 발전이라는 정당한 논리로 제5차 국가철도망 구축계획에 포함되도록 적극 대응해 나가겠습니다.
2. 천만관광객 유치를 위한 울진 관광 대도약을 준비하겠습니다.
2025년‘경북 방문의 해’를 맞아, 관광객이 울진을 많이 찾고, 울진에 오래 머무를 수 있도록 관광자원을 조성해나가겠습니다.
먼저 망양정 해맞이공원 일원에 워터파크를 포함한 400실 이상 규모의 사계절 오션리조트 조성을 추진하고 있습니다.
사업대상 부지 85%를 확보하였고, ‘지역관광 투자유치 컨설팅 및 홍보지원사업’에 선정되어 한국관광공사의 컨설팅을 받고 있으며, 지역활성화 투자펀드와 연계한 투자유치 활동을 경북도와 함께 적극 펼치겠습니다.
여행문화의변화에발맞춘관광정책을추진하겠습니다. 체류형 관광지 조성을 위해, ‘바다마을 살아보기 복합공간 조성사업’과 캠핑 수요에 맞춘‘잠시 살아보는 숲속마을 조성사업’을 추진중이며 휴가와 일을 함께 즐기는 여행문화에 대응하기 위한‘워케이션 활성화사업’은, 해양레포츠센터 시설개선을 거쳐 이용객 모집을 준비하겠습니다.
올12월말 철도가 개통되면 울진 철도시대가 시작됩니다. 이것에 대비하여, 코레일강원본부와 협약을 통해 1만원·3만원으로 즐기는 울진여행, 관광택시와 시티투어버스 등 철도여행객의 교통 편의를 제공하는 관광상품을 준비하겠습니다.
또한, 군민 건강과 관광활성화를 위해 명품길 걷기 명소를 만들어 나가겠습니다. 모래사장 맨발걷기 코스를 추가 발굴하여 세족장 등 편의시설을 마련하겠으며, 월송정 해양치유 맨발 걷기는 해송길과 바닷길을 이어 2.2km를 추가 조성하겠습니다.
왕피천 은어길(봇도랑길)은 신규노선 1km를 추가 조성하고, 3개 구간으로 조성중인 총 19.6km의 울진읍 둘레길은 내년 3월까지 완료하여 안전한 걷기 환경을 구축하겠습니다.
동해안 해파랑길 단절구간을 연결하는 동해안 내셔널 트레일과, 명품해안선에걷기좋은해안숲을조성하는 명사십리 곰솔벨트도 차질없이 추진하고, 한반도횡단 숲길인 국가 동서트레일 조성사업은, 시범개통한 55구간에 이어 53~54구간까지 울진 구간 개통을 조속히 추진하겠습니다.
주요 거점별 관광명소를 조성해나가겠습니다. 왕피천 지방정원 조성사업은 왕피천 일대의
생태환경을 활용하여 내년말 준공하고, 조성한지 20년이 지난 왕피천공원을 새롭게 재 구조화 하여 친수형 광장, 하늘숲길 등 특화공간을 조성하며, 공원 프로그램과 편의시설을 대폭 확충하는 등 세계적 수준의 공원으로 전면 리뉴얼 하겠습니다.
성류굴길에 새롭게 조성한 보행로데크 1km 구간은 도비 공모사업에 선정되어 4억7천만원 으로 아름다운 야경을 만들겠습니다.
도 공공디자인 공모사업에 선정되어 4억3천만 원으로 추진중인 후포등기산 야간경관 개선사업은 내년 5월 준공을 목표로 갓바위일원을 야경 명소로 조성하겠으며, 후포리 노후벽화를 새롭게 단장하고 등기산 공원 일대를 사계절 꽃밭으로 조성하여 관광객 맞이에 최선을 다하겠습니다.
또한 등기산 등대의 해양문화 관광콘텐츠 개발을 위해, 해양수산부의‘등대해양문화공간 조성선도사업’공모에 선정되도록 도전하겠습니다.
치유관광 명소도 차질없이 조성하겠습니다. 백암지구에 온천치유와 백암 산림치유센터, 치유의 숲을 연계한 관광명소로 추진하고 있으며, 2025년 상반기 운영예정인 유아숲체험원을 통해 가족단위 관광객을 유치하겠습니다.
더불어 월송리 일원에 국비포함 총 340억 원으로 건립중인 해양치유센터는, 2026년말 준공을 목표로 해양치유관광의 거점으로 조성해 나가겠습니다.
기존 관광명소의 위상을 재정립하겠습니다. 성류굴의 명문을 2027년까지 전수조사하여 역사적
가치를 재정립하겠으며, 성류굴 탐방 안내소를 건립하여 성류굴의 중요가치를 홍보해 나가겠습니다. 또한 불영계곡, 평해사구습지, 성류굴 등 지질공원 7개소에 대해 유네스코 세계지질공원 지정을 추진한 결과, 지난 9월 세계지질공원 이사회 심의를 통과하였으며, 2025년 정기총회에서 최종 지정을 받을 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠습니다.
또한 지역 먹거리관광을 활성화하겠습니다. 울진바지게시장 미식축제와 토요야시장을 통해 로컬푸드와 연계한 먹거리, 즐길거리로 체험관광 콘텐츠를 정착시키고, 울진씨푸드 바비큐페스티벌을 개최하여 지역생산 먹거리를 활용한 관광 활성화를 추진하겠습니다.
3. 농업과 임업, 어업 등 기반산업의 대전환을 이루어 나가겠습니다. 고령화된 농촌의 소멸위기를 극복하기 위해 첨단화, 기계화, 규모화의농업대전환을추진해나가겠습니다.
먼저, 행정조직 개편을 통해, 농기계팀을 사업소로 확대하여 농업인 고령화와 농업대전환에 적극 대응하겠습니다.
들녘특구 시범단지 운영을 통해 기계화 공동영농과 이모작 재배의 소득증대 가능성을 확인하였으며, 재배 면적을 확대하여 생산성을 높이겠습니다.
작업 효율을 높일수 있는 농작업기계화 영농 대행단을 확대 운영하여 영농 취약계층의 어려움을 해소해 나가겠습니다.
농산물 유통시스템을 위해 추가 건립한 대형 저온저장고는, 농산물 계약재배와 수매, 유통 시기 조절을 통해 농산물 가치를 높이는 유통 체계를 정착해 나가겠습니다.
농산업의 가치를 높여 돈되는 농업을 만들겠습니다.
유기농복합서비스지원단지 조성사업은 국도비포함 212억 원의 대형사업인 만큼, 세밀한 검토와 행정 절차를 거쳐 유기농복합문화센터와 청년 유기농사관학교 등을 차질없이 추진하겠습니다.
신규농업인의 안정적인 정착을 지원하기 위한 스마트팜 표고버섯 재배단지를 추가 조성하고, 고품질 대량생산과 유통망 확대, 가공상품 개발을 통해 농가 소득을 창출하겠습니다.
더불어 자립형 농촌마을을 육성하여 특색있는 꽃을 재배하는 경관형, 특화작목과 농촌체험 사업의 소득형, 스토리형 등 농업 형태의 변화에 대응해 나가겠습니다.
청년 농업인을, 농촌소멸을 해결하는 농업대전환의 주역으로 양성하고 지원하겠습니다.
유기농 에듀캠프의 실습교육장은 내년 상반기 준공을 목표로 추진중이며, 하반기에 교육생을 모집하여 청년 농업인의 정착을 돕고, 수요가 많은 엽채류의 생산능력을 향상시키겠습니다.
청년농업인 드론활용 병해충 방제단 운영과 가업승계 및 청년농업인 스타트업 지원도 지속해
나가겠습니다.
산불피해 극복과 함께 돈이 되는 임업 대전환을 이루어 나가겠습니다.
총사업비 1조원의 ‘산불피해지 공공주도 지역상생 풍력발전단지 조성’을 위해, 중장기 발전전략을 수립하여 내년에 착공할 수 있도록 추진하겠습니다.
CCTV 지능형 선별관제 시스템과 경북 최초 산불막는 영상AI, ICT기반 산불감지시스템 6개소를 운영하여 산불연기를 조기에 감지하는 신속대응 체계를 정착시키겠으며 산불감시 무인드론 스테이션은 금강송면 1개소에 이어 지난 10월 온정면에 추가 설치하여 산불예방 시스템의 효율성을 강화하고 있습니다.
음나무 초피나무의 임산물 생산기반을 확대 조성하고 생산된 임산물의 가공상품을 개발하여
소득이 있는 임업을 구축하겠습니다.
다양한 임산물의 생산, 개발, 유통산업을 연계하기 위한 ‘백암 임산물 클러스터’도 내년 시범 운영하겠습니다.
산림분야 자격증 취득 교육의 훈련비를 지원하여 고용안정을 추진하고, 임업인 맞춤형 산림학교를 3개분야 10개과정으로 운영하여 임업전문가를 양성해 나가겠습니다.
물류 혁신을 통해 어업 대전환을 이루어 나가겠습니다. 신선수산물 유통시스템은 시범사업 완성에 이어, 수산물 전처리와 포장을 위한 인프라 구축과 실증사업 추진을 통해 명품 울진수산물의 가치를 높여 갈 예정입니다.
후포 수산물 종합유통센터는 저렴한 임대료로 입주자를 모집하여 지역상권을 활성화 하고, 죽변항 청정해수 공급시설을 차질없이 추진하여 상가 수산물의 품질유지를 지원하겠습니다.
또한 방어 등 고부가가치 어종을 울진의 대표 양식 산업으로 육성하기 위한 ‘울진형 스마트양식 가공 사업’이 해수부공모에 선정 되도록 적극 추진하고, 해남해녀교육을 심화과정까지 지속하여 사라져 가는 해녀를 대체할 인력을 양성해 나가겠습니다.
낙후된 어항과 어촌을 개선하여 지방소멸에 대응해나가겠습니다. 어촌뉴딜사업 중, 올초 완료한 울진항과 기성항에 이어 구산항은 해양레저항 개발을 위한 해상 계류장을 설치하는 등 연내에 마무리하겠으며, 직산항은 내년초까지 완료하겠습니다.
어촌신활력사업중 골장항 100억 원 사업은 내년 상반기에 착공할 예정이며, 사업비 50억 원의
금음항은 내년 연내 준공을 목표로 추진중입니다.
양정·죽진·동정항 3개소는 국비공모 선정을 위해 최선을 다하고 죽변항 이용고도화사업은 주민 의견 수렴을 거쳐 차질 없이 추진하겠습니다.
소상공인 지원과 전통시장 활성화를 지속해나 가겠습니다.
북면 흥부시장 아케이드 설치는 내년 준공을 목표로 차질없이 추진하고, 30억 원 규모의 공모 사업에 선정된 죽변시장은 내년 사업시행을 준비 중이며, 후포시장 아케이드 설치사업은 내년 공모사업에 선정되도록 최선을 다하겠습니다.
지역의 일자리를 활성화 하겠습니다. 맞춤형 강습과 취업 역량강화 프로그램 운영을 통해 청년일자리센터를 활성화하고, 구인구직 알선을 적극 확대해 나가겠습니다.
더불어, 중장년 생애경력 설계 교육을 내실있게 운영하여 중장년 경력관리를 지원하고, 청년농업인 지원조례를 마련하여 체계적인 육성 시스템을 구축하고 적극적으로 소통해나가겠습니다.
4. 스포츠 르네상스 시대를 만들어 가겠습니다.
스포츠 투어리즘을 확대하여 경제 활성화의 기반을 마련해 나가겠습니다. 관광객이 줄어드는겨울철에 전지훈련팀을 적극유치하고 특히 어린 연령대의 선수들이 참가하는 대회를 중점 유치하여 가족이 보호자로 함께 방문하도록 함으로써 지역경제에 활력이 되도록 하겠습니다.
생활체육의 저변 확대를 위한 스포츠 인프라를 조성해 나가겠습니다. 국도비포함 490억 원의‘울진 실내체육관 건립 사업’은 기본계획을 수립중이며, 도 단위 이상의 대회유치가 가능한 체육관으로 건립하여 군민 건강증진과 지역경제를 활성화하겠습니다.
또한, 파크골프장, 국민체육센터 등 이용자가 많은 공공체육시설 30개소에 대해 예약관리 시스템을 구축하여 투명성을 확보하고 이용자의 편의를 지원하겠습니다.
또한 후포 마리나항은 계류시설과 클럽하우스를 완공하고 내년 3월 정식 개장을 준비중이며, 리조트시설 투자유치를 추진하겠습니다.
또한, 차별없는 체육복지를 실현하겠습니다.
장애인 스포츠 참여권리를 보장하기 위해 장애인 체육회 설립을 추진하고, 울진군 요트학교에
장애인 스포츠강좌 개설을 지속하겠습니다.
또한 장애인을 위한 반다비 체육관은 국비공모 사업에 선정되어 90억 원의 예산으로 건립을
추진하고 있습니다.
5. 섬김으로 여는 군민의 안전과 사람중심의 복지를 만들어가겠습니다.
저출생은 지방소멸을 가속화 하는 만큼 미래를 준비하는 자세로 행정력을 집중하겠습니다. 인구정책 전담부서를 신설하여 지방소멸 위기에 선제적으로 대응하기 위한 정책을 적극 발굴하고, 관련 조례 개정을 통해 다자녀 혜택 기준을 세 자녀에서 두자녀로 확대하는 등 다자녀가정에 다양한 지원정책을 발굴하고, 울진사랑 장학금 지원도 확대하여 울진을 아이키우기 좋은 환경으로 바꾸어 일과 가정의 양립을 지원하겠습니다.
소상공인 아이보듬 지원사업을 통해 출산 대체 인력의 인건비를 지원하며, 생애초기 건강관리 사업을 통해 임산부와 영유아의 가정에 직접 찾아가는 맞춤서비스를 지속하고, 가정보육 유아를 대상으로 시간제 보육서비스를 확대하여, 돌봄공백을 해소하겠습니다.
민간 보육서비스의 질을 높이기 위한 울진형 공립어린이집 조성사업을 지속하고, 맞벌이 가정의 양육 부담을 덜어주기 위해 울진군 3호‘죽변다함께 돌봄센터’를 내년 상반기에 조속히 개설하겠습니다.
사람 중심의 군민이 체감하는 복지서비스를 추진 하겠습니다.
‘치매예방 뇌피트니스센터’를 통한 치매인지 선별검사와 인지 강화교실을 운영하고, 사회적 문제로 대두되고 있는 고독사 예방을 위해, 자원봉사조직인 행복기동대를 구성하여 고립가구를 발굴하여 민관이 협력하는 고독사 예방 관리체계를 구축하겠습니다.
경로당 기반의 건강 공동체를 활성화하겠습니다. 여름철 폭염대비 경로당 냉방비를 추가지원 하고, 전 경로당에 대해 상수도배관 스케일링 사업을 순차적으로추진하여건강한환경을구축하겠습니다.
또한, 국비포함 4억 원을 확보한 스마트경로당 사업을 신속히 추진하여, 노인복지관 수업을 다수의 경로당에 실시간 연결하여 다양한 여가 활동을 지원하겠습니다.
노인복지관 운영시간을 주5일에서 주6일로 확대하고, 노인일자리 사업을 확대하여 활력있고 안정된 노후생활을 지원하며, 어르신 무료빨래방을 북부 권역에 추가로 개설하여 일자리 창출과 아울러 쾌적한 생활 환경을 구축하겠습니다.
또한, 국가를 위해 헌신하신 보훈 가족의 예우를 강화하겠습니다.
참전유공자와보훈가족등의수당을100%인상하고, 사각지대에 소외되는 보훈가족이 없도록 지급
대상자를 적극 발굴하여, 끝까지 책임지는 섬김 보훈을 실현하겠습니다.
복지서비스의 지역 불균형을 해소하겠습니다.
남부지역의 다양한 복지서비스를 원할히 제공하고 교통약자의 원거리 이동 불편을 해소하기 위해 남부 복합 사회복지관 건립을 추진하며, 울진군 가족센터를 내년 상반기에 완공하고 다양한 가족프로그램을 제공하여 건강한 가족 문화를 확산하겠습니다.
또한, 남울진 아동청소년센터를 조속히 완공하여 남부지역 청소년의 문화적 감성을 함양하겠습니다. 차별화된 의료서비스를 준비하여 울진형 의료 복지를 구현하겠습니다.
진료협력센터의 전문적 운영을 통해, 상급 종합병원과 응급환자별 적정병원 이송 연계시스템을 마련하겠습니다.
24시간 간호 간병 통합 서비스로 보호자 없는 안심병동을 운영하고, 인공신장실 운영과 응급실 및 분만실의 24 시간 운영으로 공백없는 필수 의료를 유지하겠습니다.
또한 군민의 이동권을 보장하고 건강한 사회생활을 영위할 수 있도록 전 군민 무상버스 운영을 추진 하겠습니다.
재해예방사업으로 안전한 울진을 만들겠습니다.
배수펌프장 8개소에 전문인력을 배치하며, 후포지구 풍수해생활권 종합정비사업 등 7개 사업의 자연재해예방사업을 신속히 추진하고 죽변지구, 거일항지구, 왕피지구 등 재해위험지구 5개소에도 2025년 국도비지원 재해예방사업으로 선정되도록 적극 노력하여 군민의 생명을 보호 하겠습니다.
재난의 안전망을 촘촘히 설계하여 일상으로의 빠른 복귀를 지원하겠습니다.
일상속 사고로 부터 군민을 보호하기 위해 군민 안전보험 보장을 2024년 27개 항목에서 35개최대 3천만원으로 추가하였고, 2025년은 최대 1억원으로 보장한도를 확대하겠으며, 군청당직실과 통합 운영하던 재난 상황관리를 24시간 전담조직으로 별도 운영하여 초동 대응력을 강화하겠습니다.
그리고 에너지와 도로, 맑은공기등 주민생활에 꼭필요한 인프라를 우선 구축하여 정주여건을 개선하겠습니다.
북면 300세대에 도시가스를 지원하고, 도시가스 미공급지역에 LPG소형저장탱크를 지속적으로
보급하여 안정적인 연료 공급을 지원해 나가겠습니다.
주민중심의 복지공간으로 조성중인 기성면 청사는 내년말 준공을 목표로 추진하고 있으며, 근남면 작은 목욕탕을 조속히 건립하여 군민의 삶의 질을 향상시키겠습니다.
또한, 타당성재조사 심의를 통과하여 내년 착수를 준비하고 있는 온정~매화간 국지도69호선
건설사업을 비롯하여 울진대로 건설사업, 각종 도시계획도로 사업들을 신속히 개설하여 군민의
이동 편의를 증진하겠습니다.
아울러, 죽변면과 후포면의 도시재생사업, 망양과 기성, 기양, 신림의 농어촌 취약지역 생활여건 개조 사업등 정주 여건 개선을 위한 국도비 사업을 신속히 추진하여 군민의 생활 환경을 개선하겠습니다.
울진의 맑은 공기는 군민의 건강과 치유관광을 위한 소중한 자원이므로, 탄소중립을 선도하고
기후변화에 선제적으로 대응하겠습니다.
탄소중립 에너지전환 시범마을 조성사업 공모에 2024년에 이어 2025년에도 선정되어 구산리 일원에 에너지 효율을 높이는 시범사업을 추진하겠으며, 또한 수소충전소 설치사업과 전기저상버스 도입 확대, 전기차 보급과 충전인프라 확대 등 친환경 자동차 운행기반을 구축하겠습니다.
책 읽는 울진을 만들기 위해 실현 가능하고 지속 가능한 독서문화 기반을 조성하겠습니다.
지난7월 신축 개관한 북울진도서관은 지역을 대표하는 독서문화공간으로 운영하고, 남울진도서관은 노후 시설 개선사업과 함께 후포 어업인복지회관에 공유서재 1호를 설치하여, 누구나 책을 가까이 접할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
또한 전 군민을 대상으로 책 기부캠페인을 추진하여 공유 서재를 확산해 나가겠습니다.
읍면중 도서관이 없는 금강송면에는 북카페형 지관서가 조성을 추진하고, 울진군 올해의 책선정과 독후감 공모전, 북페스티벌, 독서동아리 활성화 등 책에 대한 접근성을 강화하여 책 읽는 울진을 만들어가겠습니다.
정성을 다하는 섬김으로 군민의 목소리에 귀기울이겠습니다.
원거리 시험 응시에 따른 불편을 개선하기 위해, 국가기술자격 시험장을 적극 유치하여 한식, 네일, 도장 등 필기 14종목과 지게차 굴착기 등 실기 3종목의 시험을 관내에서 응시할 수 있도록 하였습니다.
섬김과 소통의 시작은 먼저 인사하는 것이라는 생각에서, 인사왕 선발과 공직자의 먼저 인사하기 캠페인을통해섬김과소통을생활화해나가겠으며 공직자 대상의 직급별 맞춤교육과 저명한 전문가를 초청하는 목요특강을 지속하는등 일잘하는 공직자를 육성하여 참된 섬김 행정 체계를구축하겠습니다.
존경하는 김정희 의장님과 의원님 여러분 지금까지 말씀드린 2025년 군정 목표를 이루기 위해서는 확실한 재정적 지원이 뒷받침되어야 합니다.
울진군 발전과 미래의 원동력이 될 중요 사업들이 차질없이 추진되도록 의회의 협조와 지원을요청드리며
내년도 예산안 편성에 대해 말씀드리겠습니다.
2025년 예산안은 올해보다 6.1% 증가한
6,568억 원으로 이중 일반회계는 올해보다
6.3% 증가한 5,920억 원입니다.
일반회계 세출예산 중
보건 복지분야 29.3%
경제, 농림, 해양, 산림분야 22.6%
지역개발, 안전분야 10.2%
환경분야 9.5% 로
군민들의 기본생활 영위와 기반산업 분야에 중점
배정하였습니다.
분야별로 살펴보면
일반행정, 교육분야 429억원
문화, 관광분야 333억원
환경, 보건분야 805억원
사회복지 분야 1,495억원
공공안전 분야 164억원
농림, 해양, 산림분야 1,135억원
지역개발, 교통, 산업분야 800억원
예비비 51억원
기타 708억원 을편성하였습니다
그리고, 특별회계는지방공기업상수도사업특별회계를
포함한 10개의 특별회계에 총 648억 원으로 올해
620억 원 보다 28억 원이 증가하였습니다.
이어서 2025년도 기금운용 계획안에 대해 설명
드리겠습니다.
2025년 기금은 2024년 예치금 회수 수입
1,776억 원, 전입금 20억 원, 이자수입 47억 원,
융자금 회수수입 10억 원 등 총 10개 기금
1,857억 원으로 편성하였습니다.
2025년 예산안은 사업의 경중과 우선순위, 재정 건전성 모두를 염두에 두고 편성하였습니다.
한정된 재원으로 예산을 편성하지만, 모든 군민의 행복을 최고의 가치로 추구하려는 마음은
군 의회와 집행부가 같을 것입니다.
2025년 예산안이 지역경제 활성화와 군민 행복을 위한 밑거름이 되도록 의원님들의 관심과 적극적인 협조를 당부드립니다.
사랑하는 군민 여러분 그리고 김정희 의장님과 의원님 여러분
지방정부 시대의 흐름속에, 특히 대구경북 행정 통합과 관련한 중앙정부의 대규모 권한 이양이
예상되고 자체 재정확보 능력이 강조되고 있어 지자체의 적극적인 노력이 필요한 때입니다.
지자체에 큰 책임이 부여되는 만큼, 우리 스스로가 변화하지 않으면 지금보다 더 나은 미래를 기대할 수 없습니다.
퇴보하지 않고 성장하는 도시 소멸하지 않고 번영하는 도시 울진의 빛나는 영광과 미래를 향한 큰 걸음에 군민 여러분과 의원님 모두 동행하여 주시고 변함없는 응원을 부탁드립니다.
다가오는 을사년(乙巳年) 새해에도 군민 여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원드리며, 울진군의회의 발전과 의원님들의 건승을 소망합니다.
2024년 11월 20일
울진군수 손 병 복